日前,《洛陽市人民政府關(guān)于全面深化礦產(chǎn)資源管理改革的意見》印發(fā)實施。今后,洛陽市將全面落實生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展理念,切實做好生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)由礦產(chǎn)資源大市到礦業(yè)經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
合理劃定禁止區(qū)和限采區(qū)
礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)嚴(yán)格按照自然、文化保護區(qū)等法定范圍,合理劃定禁止區(qū)、限采區(qū)和開發(fā)集聚區(qū)。禁止區(qū)內(nèi)不新設(shè)礦業(yè)權(quán)(不含國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查及符合政策要求的項目),已設(shè)礦業(yè)權(quán)按照國家政策需要退出的,研究制訂補償退出方案,依法保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,限期退出。限采區(qū)內(nèi)按照限制條件合理組織開發(fā),開發(fā)集聚區(qū)內(nèi)鼓勵支持按照綠色環(huán)保要求開發(fā)建設(shè)。
2020年前原則上禁止新設(shè)露天礦山項目
嚴(yán)格執(zhí)行礦山開采準(zhǔn)入條件和退出制度,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源開采技術(shù)要求,以綜合利用、集約開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)為原則,合理確定洛陽市所有開發(fā)利用礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限。
出讓礦業(yè)權(quán)時統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)的關(guān)系,2020年前原則上禁止新設(shè)露天礦山項目??刂票Wo性開采礦產(chǎn)的開采總量,已設(shè)礦業(yè)權(quán)達不到準(zhǔn)入條件的限期整改,到期整改不達標(biāo)或拒絕整改的,由礦山所在地縣級政府關(guān)閉。
環(huán)保設(shè)施不過關(guān)不得生產(chǎn)
堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先原則,嚴(yán)格做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評價報告等編制審查工作,對沒有依法提交相關(guān)保護與治理方案(報告)的,礦產(chǎn)資源管理部門不得受理、批準(zhǔn)采礦權(quán)的新立、延續(xù)與轉(zhuǎn)讓變更申請。礦山環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收通過的,不得投入生產(chǎn)。
深度整治露天礦山
對未采取集中收集治理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等降塵措施的,按照“一礦一策”制訂整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),未通過驗收的不得恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉,嚴(yán)厲打擊非法開采。對責(zé)任主體滅失的露天礦山按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復(fù)綠化,減少揚塵污染。
創(chuàng)建綠色礦山
礦山企業(yè)要按照開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綠色礦山。今后在洛陽市新設(shè)采礦權(quán),必須嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建成綠色礦山,已設(shè)露天礦山2020年年底前要全部達到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其他已設(shè)的礦山也要逐步建成綠色礦山。今后各類財政專項補助資金項目、資源節(jié)約利用示范項目、以獎代補項目等,原則上只在綠色礦山安排實施。
來源:洛陽日報
合理劃定禁止區(qū)和限采區(qū)
礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)嚴(yán)格按照自然、文化保護區(qū)等法定范圍,合理劃定禁止區(qū)、限采區(qū)和開發(fā)集聚區(qū)。禁止區(qū)內(nèi)不新設(shè)礦業(yè)權(quán)(不含國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查及符合政策要求的項目),已設(shè)礦業(yè)權(quán)按照國家政策需要退出的,研究制訂補償退出方案,依法保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,限期退出。限采區(qū)內(nèi)按照限制條件合理組織開發(fā),開發(fā)集聚區(qū)內(nèi)鼓勵支持按照綠色環(huán)保要求開發(fā)建設(shè)。
2020年前原則上禁止新設(shè)露天礦山項目
嚴(yán)格執(zhí)行礦山開采準(zhǔn)入條件和退出制度,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源開采技術(shù)要求,以綜合利用、集約開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)為原則,合理確定洛陽市所有開發(fā)利用礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限。
出讓礦業(yè)權(quán)時統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)的關(guān)系,2020年前原則上禁止新設(shè)露天礦山項目??刂票Wo性開采礦產(chǎn)的開采總量,已設(shè)礦業(yè)權(quán)達不到準(zhǔn)入條件的限期整改,到期整改不達標(biāo)或拒絕整改的,由礦山所在地縣級政府關(guān)閉。
環(huán)保設(shè)施不過關(guān)不得生產(chǎn)
堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先原則,嚴(yán)格做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評價報告等編制審查工作,對沒有依法提交相關(guān)保護與治理方案(報告)的,礦產(chǎn)資源管理部門不得受理、批準(zhǔn)采礦權(quán)的新立、延續(xù)與轉(zhuǎn)讓變更申請。礦山環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收通過的,不得投入生產(chǎn)。
深度整治露天礦山
對未采取集中收集治理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等降塵措施的,按照“一礦一策”制訂整治方案,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),未通過驗收的不得恢復(fù)生產(chǎn),對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉,嚴(yán)厲打擊非法開采。對責(zé)任主體滅失的露天礦山按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強修復(fù)綠化,減少揚塵污染。
創(chuàng)建綠色礦山
礦山企業(yè)要按照開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綠色礦山。今后在洛陽市新設(shè)采礦權(quán),必須嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建成綠色礦山,已設(shè)露天礦山2020年年底前要全部達到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其他已設(shè)的礦山也要逐步建成綠色礦山。今后各類財政專項補助資金項目、資源節(jié)約利用示范項目、以獎代補項目等,原則上只在綠色礦山安排實施。
來源:洛陽日報