2004年底,陜西咸陽(yáng)市禮泉縣昭陵保護(hù)區(qū)內(nèi)的千畝采石場(chǎng)中,沒(méi)有了往日的喧囂和忙碌,滿眼是成堆的石材石塊石渣和閑置的機(jī)器,進(jìn)入采石場(chǎng)的山路已經(jīng)被封堵,路邊的矮墻上刷著墨跡尚鮮的標(biāo)語(yǔ):保護(hù)文物,人人有責(zé)。
這是陜西省政府以政府令形式下發(fā)的一份文件后的情景。文件要求關(guān)閉包括昭陵在內(nèi)的唐十八陵保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的采石場(chǎng)。
唐十八陵,是唐朝18個(gè)皇帝的陵墓。分布在陜西省咸陽(yáng)市和渭南市的6個(gè)縣內(nèi),坐北朝南,依山為陵,鑿石成室,皆為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有專家稱,在世界歷史和文物價(jià)值上,唐陵絕不遜于金字塔。
陜西省政府為此專門設(shè)立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由文物部門、國(guó)土資源管理部門、公安、工商等部門聯(lián)合組成。
10個(gè)陵體已被破壞
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,陜西省唐陵專項(xiàng)整治小組承認(rèn):唐十八陵的18個(gè)陵體中至少有10個(gè)已破壞嚴(yán)重。有官員甚至用"觸目驚心"、"滿目瘡痍"來(lái)形容唐陵被破壞后的慘狀。
據(jù)了解,治理前昭陵腳下共有10余家連在一起的采石場(chǎng),有省辦的、市辦的、縣辦的、鄉(xiāng)辦的,還有村辦的。一道山梁一個(gè)開(kāi)采點(diǎn),連起來(lái)有近千畝。
"照這樣的開(kāi)采規(guī)模,不出10年,昭陵就會(huì)被夷為平地。"昭陵博物館有關(guān)工作人員如此評(píng)判。
相比之下,定陵的破壞程度更甚于昭陵。陜西省專項(xiàng)整治小組認(rèn)為:"對(duì)定陵的采石,絕對(duì)是毀滅性的。"
定陵是唐中宗李顯的陵寢,位于富平縣宮里鎮(zhèn)鳳凰山上。
鳳凰山以出產(chǎn)墨玉和磐石久負(fù)盛名。富平縣文物局長(zhǎng)段國(guó)強(qiáng)用"蜂擁而起、遍地開(kāi)花"來(lái)形容近10多年來(lái),當(dāng)?shù)厝藢?duì)鳳凰山石材的開(kāi)采。
從鳳凰山腳下向上望去,山體東西兩翼齊齊從頸部斷開(kāi),東翼山峰已經(jīng)被炸掉2/3,西翼的山頂和山腰已是白花花的一片。采石連主陵也沒(méi)落下,陵頂?shù)奈鞅狈较蛞呀?jīng)被全部炸開(kāi),直接威脅著墓道的安全。
文物保護(hù)與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的矛盾
對(duì)于定陵的保護(hù),富平縣定陵文管所所長(zhǎng)紀(jì)林說(shuō),就是在采石與反采石的反復(fù)較量中艱難進(jìn)行的。
按紀(jì)林所說(shuō),在此前,有文保人員因?yàn)橹浦狗欠ㄩ_(kāi)山采石,與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生過(guò)多次惡性沖突。
陜西省文物局執(zhí)法監(jiān)察處一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在唐陵范圍內(nèi)的開(kāi)山采石之所以在20多年來(lái)難以禁止,主要是經(jīng)濟(jì)利益使然。
在距離定陵最近的三鳳村,有村民算了一筆賬:這個(gè)村取之于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的收入,每年人均只有300多元,而取之于開(kāi)山采石的收入至少七八千元,多則兩萬(wàn)元以上。而觸目驚心的是,10多年來(lái),這個(gè)1000多人口的村已有200多人因?yàn)殚_(kāi)山采石死于非命。
"地方政府的非法許可造成了今天徹底治理的困難重重。"專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組一位負(fù)責(zé)人告訴記者,在唐陵所在的幾個(gè)縣,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),當(dāng)?shù)卣疾患s而同對(duì)石材水泥產(chǎn)業(yè)予以扶持。在這種政策指導(dǎo)下,其他部門在審批一些建設(shè)項(xiàng)目時(shí)忽略了對(duì)文物的保護(hù)。
在昭陵腳下的莊河村,一些失去掙錢渠道的村民們向記者抱怨,說(shuō)采石場(chǎng)當(dāng)初是政府批準(zhǔn)開(kāi)的,現(xiàn)在又是政府讓關(guān)閉的。唐王陵是該保護(hù),可是都保護(hù)起來(lái)了,大家以后還怎么采石,還靠什么吃飯?
按照此前陜西省政府以政府令形式下發(fā)的文件精神,唐陵保護(hù)區(qū)內(nèi)非法的采石場(chǎng)和石料加工企業(yè)一律關(guān)閉,經(jīng)過(guò)許可的企業(yè)在保護(hù)區(qū)外尋找新的采石地點(diǎn),省里提供優(yōu)惠政策。
"某種程度上,關(guān)閉采石場(chǎng)確實(shí)斷了很多農(nóng)民的財(cái)路,也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成很大的影響。省里也正在考慮要不要設(shè)定一個(gè)過(guò)渡期,給農(nóng)民一個(gè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)和時(shí)間。"陜西省文物局執(zhí)法檢查處劉翔處長(zhǎng)在自己起草的善后措施中專門提出了過(guò)渡期限和過(guò)渡范圍。"但在文保區(qū)內(nèi)采石就是違法,就是要完全取締,不能因?yàn)榭紤]眼前利益而破壞文物,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。"
保護(hù)方案正在制訂中
采石業(yè)錘聲剛落,對(duì)唐陵保護(hù)方案的制訂開(kāi)始提上日程。
西北大學(xué)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃中心主任趙榮也在為唐陵的長(zhǎng)久保護(hù)而努力。他承擔(dān)了制訂昭陵保護(hù)方案的工作,"這個(gè)方案說(shuō)白了,就是告訴人們,保護(hù)區(qū)內(nèi)什么是該干的,什么是不該干的;哪些該完全保護(hù),哪些該一般保護(hù);然后設(shè)定嚴(yán)格的界限和標(biāo)志。"
趙榮說(shuō),以前唐十八陵尤其是昭陵的保護(hù)范圍太模糊了,在文字表述上就是以南到某某梁、北到某某嶺,東到某某村的模糊字眼出現(xiàn),很不利于文保人員的日常監(jiān)管,也給非法采石者提供了漏洞。
趙榮說(shuō),禮泉縣是著名的蘋果大縣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以利用這個(gè)有利條件,在恢復(fù)部分地面建筑的同時(shí),開(kāi)展農(nóng)家旅游、觀光采摘等休閑項(xiàng)目,把保護(hù)和利用結(jié)合起來(lái)。這樣,當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)昭陵就會(huì)由被動(dòng)的接受變?yōu)橹鲃?dòng)的保護(hù)。
趙榮的這一方案正在報(bào)國(guó)家文物局審批。"如果可行,也許是一條有效的唐陵保護(hù)方案。"趙榮說(shuō)
這是陜西省政府以政府令形式下發(fā)的一份文件后的情景。文件要求關(guān)閉包括昭陵在內(nèi)的唐十八陵保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的采石場(chǎng)。
唐十八陵,是唐朝18個(gè)皇帝的陵墓。分布在陜西省咸陽(yáng)市和渭南市的6個(gè)縣內(nèi),坐北朝南,依山為陵,鑿石成室,皆為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有專家稱,在世界歷史和文物價(jià)值上,唐陵絕不遜于金字塔。
陜西省政府為此專門設(shè)立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由文物部門、國(guó)土資源管理部門、公安、工商等部門聯(lián)合組成。
10個(gè)陵體已被破壞
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,陜西省唐陵專項(xiàng)整治小組承認(rèn):唐十八陵的18個(gè)陵體中至少有10個(gè)已破壞嚴(yán)重。有官員甚至用"觸目驚心"、"滿目瘡痍"來(lái)形容唐陵被破壞后的慘狀。
據(jù)了解,治理前昭陵腳下共有10余家連在一起的采石場(chǎng),有省辦的、市辦的、縣辦的、鄉(xiāng)辦的,還有村辦的。一道山梁一個(gè)開(kāi)采點(diǎn),連起來(lái)有近千畝。
"照這樣的開(kāi)采規(guī)模,不出10年,昭陵就會(huì)被夷為平地。"昭陵博物館有關(guān)工作人員如此評(píng)判。
相比之下,定陵的破壞程度更甚于昭陵。陜西省專項(xiàng)整治小組認(rèn)為:"對(duì)定陵的采石,絕對(duì)是毀滅性的。"
定陵是唐中宗李顯的陵寢,位于富平縣宮里鎮(zhèn)鳳凰山上。
鳳凰山以出產(chǎn)墨玉和磐石久負(fù)盛名。富平縣文物局長(zhǎng)段國(guó)強(qiáng)用"蜂擁而起、遍地開(kāi)花"來(lái)形容近10多年來(lái),當(dāng)?shù)厝藢?duì)鳳凰山石材的開(kāi)采。
從鳳凰山腳下向上望去,山體東西兩翼齊齊從頸部斷開(kāi),東翼山峰已經(jīng)被炸掉2/3,西翼的山頂和山腰已是白花花的一片。采石連主陵也沒(méi)落下,陵頂?shù)奈鞅狈较蛞呀?jīng)被全部炸開(kāi),直接威脅著墓道的安全。
文物保護(hù)與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的矛盾
對(duì)于定陵的保護(hù),富平縣定陵文管所所長(zhǎng)紀(jì)林說(shuō),就是在采石與反采石的反復(fù)較量中艱難進(jìn)行的。
按紀(jì)林所說(shuō),在此前,有文保人員因?yàn)橹浦狗欠ㄩ_(kāi)山采石,與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生過(guò)多次惡性沖突。
陜西省文物局執(zhí)法監(jiān)察處一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在唐陵范圍內(nèi)的開(kāi)山采石之所以在20多年來(lái)難以禁止,主要是經(jīng)濟(jì)利益使然。
在距離定陵最近的三鳳村,有村民算了一筆賬:這個(gè)村取之于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的收入,每年人均只有300多元,而取之于開(kāi)山采石的收入至少七八千元,多則兩萬(wàn)元以上。而觸目驚心的是,10多年來(lái),這個(gè)1000多人口的村已有200多人因?yàn)殚_(kāi)山采石死于非命。
"地方政府的非法許可造成了今天徹底治理的困難重重。"專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組一位負(fù)責(zé)人告訴記者,在唐陵所在的幾個(gè)縣,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),當(dāng)?shù)卣疾患s而同對(duì)石材水泥產(chǎn)業(yè)予以扶持。在這種政策指導(dǎo)下,其他部門在審批一些建設(shè)項(xiàng)目時(shí)忽略了對(duì)文物的保護(hù)。
在昭陵腳下的莊河村,一些失去掙錢渠道的村民們向記者抱怨,說(shuō)采石場(chǎng)當(dāng)初是政府批準(zhǔn)開(kāi)的,現(xiàn)在又是政府讓關(guān)閉的。唐王陵是該保護(hù),可是都保護(hù)起來(lái)了,大家以后還怎么采石,還靠什么吃飯?
按照此前陜西省政府以政府令形式下發(fā)的文件精神,唐陵保護(hù)區(qū)內(nèi)非法的采石場(chǎng)和石料加工企業(yè)一律關(guān)閉,經(jīng)過(guò)許可的企業(yè)在保護(hù)區(qū)外尋找新的采石地點(diǎn),省里提供優(yōu)惠政策。
"某種程度上,關(guān)閉采石場(chǎng)確實(shí)斷了很多農(nóng)民的財(cái)路,也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成很大的影響。省里也正在考慮要不要設(shè)定一個(gè)過(guò)渡期,給農(nóng)民一個(gè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)和時(shí)間。"陜西省文物局執(zhí)法檢查處劉翔處長(zhǎng)在自己起草的善后措施中專門提出了過(guò)渡期限和過(guò)渡范圍。"但在文保區(qū)內(nèi)采石就是違法,就是要完全取締,不能因?yàn)榭紤]眼前利益而破壞文物,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。"
保護(hù)方案正在制訂中
采石業(yè)錘聲剛落,對(duì)唐陵保護(hù)方案的制訂開(kāi)始提上日程。
西北大學(xué)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃中心主任趙榮也在為唐陵的長(zhǎng)久保護(hù)而努力。他承擔(dān)了制訂昭陵保護(hù)方案的工作,"這個(gè)方案說(shuō)白了,就是告訴人們,保護(hù)區(qū)內(nèi)什么是該干的,什么是不該干的;哪些該完全保護(hù),哪些該一般保護(hù);然后設(shè)定嚴(yán)格的界限和標(biāo)志。"
趙榮說(shuō),以前唐十八陵尤其是昭陵的保護(hù)范圍太模糊了,在文字表述上就是以南到某某梁、北到某某嶺,東到某某村的模糊字眼出現(xiàn),很不利于文保人員的日常監(jiān)管,也給非法采石者提供了漏洞。
趙榮說(shuō),禮泉縣是著名的蘋果大縣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以利用這個(gè)有利條件,在恢復(fù)部分地面建筑的同時(shí),開(kāi)展農(nóng)家旅游、觀光采摘等休閑項(xiàng)目,把保護(hù)和利用結(jié)合起來(lái)。這樣,當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)昭陵就會(huì)由被動(dòng)的接受變?yōu)橹鲃?dòng)的保護(hù)。
趙榮的這一方案正在報(bào)國(guó)家文物局審批。"如果可行,也許是一條有效的唐陵保護(hù)方案。"趙榮說(shuō)