《規(guī)范》在起草中突出了創(chuàng)新的特點(diǎn), 表現(xiàn)在:
?。?)《規(guī)范》對(duì)裝飾石材露天礦山在資源儲(chǔ)量規(guī)模的劃分、建設(shè)規(guī)模劃分、地質(zhì)工作程度提出明確的要求, 明確了地質(zhì)工作和礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)開發(fā)利用研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等礦山建設(shè)程序, 規(guī)定了各項(xiàng)程序所達(dá)到的目標(biāo)和質(zhì)量。
?。?)《規(guī)范》明確了裝飾石材露天礦山開拓方法并規(guī)定了相應(yīng)開拓方法的技術(shù)參數(shù)。
?。?)《規(guī)范》結(jié)合礦山開采實(shí)際需要和安全的需要, 明確規(guī)定了工作平臺(tái)、安全平臺(tái)和清掃平臺(tái)寬度設(shè)計(jì)要求, 臺(tái)階、分臺(tái)階坡面角和最終開采邊坡角的設(shè)計(jì)要求。
?。?)《規(guī)范》酚根據(jù)裝飾石材礦山采礦特點(diǎn), 明確了礦山開采工藝和采石方法;結(jié)合裝飾石材礦山開采技術(shù)的發(fā)展, 明確“ 礦山采石方法由設(shè)計(jì)單位結(jié)合裝飾石材礦山特點(diǎn)和礦山生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況確定, 鼓勵(lì)礦山企業(yè)與科研部門研制開發(fā)、試驗(yàn)符合國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)政策、技術(shù)領(lǐng)先的新型開采機(jī)械和采石工藝, 新設(shè)備和新工藝須經(jīng)省部級(jí)鑒定或認(rèn)定后方可推廣應(yīng)用” 。
?。?)《規(guī)范》的依據(jù)保護(hù)資源、減少浪費(fèi)的原則, 對(duì)一般裝飾石材露天礦山明確規(guī)定了采用爆裂(破)作業(yè)開采時(shí)允許采用的方法和禁止采用的方法,并對(duì)特殊的玄武巖礦山開采方法作了限定。
?。?)結(jié)合裝飾石材露天礦山的開采技術(shù)和設(shè)備,規(guī)定了采用不同的起重設(shè)備設(shè)置臺(tái)階不同范圍的高度, 突出了石材礦山的開采特點(diǎn)。
(7)《規(guī)范》對(duì)礦山設(shè)備配置做出了要求, 對(duì)專用起重設(shè)備和載重運(yùn)輸設(shè)備做出明確規(guī)定。
(8)《規(guī)范》對(duì)裝飾石材礦山在綜合利用方面也提出了相應(yīng)要求。
起草工作組在《規(guī)范》的編制說(shuō)明中指出, 石材開采業(yè)存在的問(wèn)題, 如石材礦山開采不同于其他礦產(chǎn)采掘, 由于投資少、見效快, 吸引了眾多的投資者,而這些投資者大多為民營(yíng)企業(yè)或者是個(gè)體投資, 對(duì)石材礦山的建設(shè)程序不了解或忽略, 環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄, 尤其對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視, 使得礦山工人的健康、安全得不到保障等, 必須要有規(guī)范來(lái)制約。再?gòu)男袠I(yè)的面上看, 由于石材資源不像能源和國(guó)家戰(zhàn)略資源那樣引起重視, 缺乏對(duì)開發(fā)石材資源的限制和礦山建設(shè)技術(shù)規(guī)范,多年形成的石材礦山“ 小、土、散、亂” 的局面一直得不到根本轉(zhuǎn)變, 小規(guī)格荒料生產(chǎn)、年產(chǎn)1000m3小規(guī)模礦山占全國(guó)石材礦山大多數(shù),重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重, 荒料產(chǎn)品也缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我國(guó)石材荒料生產(chǎn)已經(jīng)處在世界首位, 但荒料的質(zhì)量和規(guī)格還達(dá)不到現(xiàn)代石材加工設(shè)備的要求, 滿足不了我國(guó)當(dāng)前城市建設(shè)的需要, 更多的具有大型先進(jìn)加工設(shè)備的廠家選擇從國(guó)外進(jìn)口荒料。擴(kuò)大礦山規(guī)模、提高荒料產(chǎn)量和質(zhì)量、提高競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為發(fā)展石材礦山開采行業(yè)的首要任務(wù)。
編制說(shuō)明中還指出, 礦山準(zhǔn)入門檻低, 個(gè)體開采及小型礦山企業(yè)投資幾萬(wàn)元就可以開辦一個(gè)小型礦山, 技術(shù)含量低, 造成了小礦山泛濫,大礦變小礦,資源破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展, 我國(guó)石材工業(yè)整體水平有了很大提高, 但到目前為止, 還沒(méi)有建立一套完整的、科學(xué)的系統(tǒng)理論和石材礦山建設(shè)規(guī)范, 也沒(méi)有建立完整的規(guī)范石材礦山開采的模式。盡管有一部分礦山做到并按照設(shè)計(jì)開采, 相比較眾多的礦山所占比例少之又少, 石材礦山設(shè)計(jì)開采根本沒(méi)有推廣開來(lái), 石材資源的亂采濫挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。礦業(yè)管理部門對(duì)石材資源開發(fā)的特殊性也存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū), 認(rèn)為開采石材是最簡(jiǎn)單的采礦, 沒(méi)有復(fù)雜的技術(shù), 不需要太多的資金投人, 把石材資源與其他礦產(chǎn)資源不能區(qū)別管理, 甚至多年來(lái)一直把石材列人到建筑石料類管理, 礦山建設(shè)規(guī)模等同建筑石料一樣劃分, 不考慮石材礦山的特殊性, 不考慮石材的特殊價(jià)值, 造成管理上的混亂。
因此, 《規(guī)范》規(guī)定了裝飾石材露天礦山地質(zhì)和采礦的要求, 適用于花崗石、大理石、砂巖及板石的露天礦山地質(zhì)勘查與開采設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)。還《規(guī)范》對(duì)裝飾石材露天礦山在礦床資源儲(chǔ)量規(guī)模、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了劃分、對(duì)地質(zhì)工作程度提出了明確的要求, 明確地質(zhì)工作和礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)開發(fā)利用研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),對(duì)礦山開采境界、礦山開拓、工作面參數(shù)進(jìn)行了量化,對(duì)采礦方法、爆破作業(yè)、采礦設(shè)備也做出了嚴(yán)格規(guī)定,同時(shí)在綜合利用方面也提出了量化指標(biāo)。
《規(guī)范》是中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)我國(guó)石材礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀分析, 為解決石材礦山開采存在的規(guī)模小、技術(shù)和裝備落后、礦山開采布局不合理、開采秩序混亂的矛盾而提出制訂的。同時(shí), 也是我國(guó)第一個(gè)針對(duì)裝飾石材礦山建設(shè)和開采而制定的標(biāo)準(zhǔn)型的文件,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)一項(xiàng)空白, 對(duì)推動(dòng)石材礦山開采業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范石材礦山的開采具有深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。
《規(guī)范》規(guī)定了裝飾石材露天礦山地質(zhì)、礦山建設(shè)和采礦的要求, 適用于花崗石、大理石、砂巖及板石的露天礦山地質(zhì)勘查與開采設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)。將為規(guī)范裝飾石材礦山開采, 科學(xué)合理開發(fā)利用我國(guó)石材資源, 提高我國(guó)石材開采業(yè)水平, 提高生產(chǎn)效率,節(jié)約資源, 減少浪費(fèi)等方面提供保證。
本規(guī)范在起草過(guò)程中, 受到了國(guó)土資源部高度重視, 中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部的密切合作和指導(dǎo), 眾多石材礦山企業(yè)的關(guān)注以及業(yè)內(nèi)外相關(guān)專家、學(xué)者幫助與指正, 參加起草單位的大力支持和參加起草人的勤奮努力, 最終得以完成?!堆b飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》的制訂, 對(duì)規(guī)范石材礦山開采, 強(qiáng)化資源管理, 適當(dāng)提高石材采礦業(yè)準(zhǔn)入門檻, 提高開采技術(shù)水平, 提高資源利用率, 有益于我國(guó)石材資源科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)健康發(fā)展。