為貫徹落實(shí)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》,按照國土資源部要求,中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會制定《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(試行)》(以下簡稱《指南》)近日正式發(fā)布施行。
《指南》明確,礦業(yè)權(quán)出讓收益是國家基于礦產(chǎn)資源所有權(quán)將探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人、采礦權(quán)人而依法收取的國有資源有償使用收入。礦業(yè)權(quán)出讓收益評估是指礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)及其礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)人員,根據(jù)委托、按照有關(guān)法律法規(guī)、遵循礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則對約定評估礦業(yè)權(quán)在一時點(diǎn)的出讓收益進(jìn)行評定、估算,并出具礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)開展礦業(yè)權(quán)出讓收益評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)指定至少兩名礦業(yè)權(quán)評估師承辦,礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的礦業(yè)權(quán)評估師簽章并加蓋礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)印章。
《指南》要求,礦業(yè)權(quán)出讓收益評估程序包括:明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、簽訂評估委托合同書、編制評估計(jì)劃、盡職調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編制和出具評估報告等。
《指南》還對評估方法和評估參數(shù)的選用、礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值的確定、增列礦種增加資源儲量礦業(yè)權(quán)出讓收益的評估處理、礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)退還評估處理等作出新規(guī)定。